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中国把东南亚几只小老虎挤向边缘  

2005-08-12 21:40:18|  分类: 国之剑 |  标签: |举报 |字号 订阅

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在上个世纪曾因经济腾飞而被誉为东南亚的几个小老虎,近几年在中国经济迅速崛起时早已“虎威”不在。面对来自中国的越来越多的全方位竞争,东南亚各国已纷纷调整政策,计划在中国这个新的经济帝国中,重新寻找自己的有利位置。不过,虽然中国已把东南亚国家“排挤”到了边缘,但这些国家并没有把中国视为一种威胁。

旧金山纪事报记者科利尔(Robert Collier)发自新加坡的报导指出,中国的崛起和中国经济的全面扩张已将东南亚国家逼向了边缘,在过去几十年一直被视为东南亚金融中心的新加坡,现在正在紧张地试图树立起其商业形象。

因此,在新加坡这个整齐有序、遵纪守法的国家,人们现在已被要求去做一些看起来完全不自然的事情:要求“敢冒风险”,并提倡富有自发和创造性的精神。上个月,新加坡政府甚至搞了一次胡乱涂抹的比赛,允许学生们来“美化”公交车,而这种做法早前会遭到政府的“铁腕”惩罚。

面对中国公司席卷而来的进攻性竞争,新加坡政府的这些举动,只是目前正在东南亚各国蔓延的紧张浪潮的一部分。不过,在中国正变成一个经济大国之际,它的东南亚的邻居们并没有象美国人那样,对中国公司的商业交易持怀疑态度,并为自己的安全感到担心。相反,东南亚各国却采取了一种较低调的姿态,观看中国的崛起,并从中获得。

文章介绍说,这些被称为东南亚小老虎的国家,过去几十年在美国安全联盟保护伞的保护下,经济出现长足的增长。但如今在面对来自中国的竞争时,这些小老虎们正计划完成一项谦逊的使命:在中国这个新的经济帝国中,寻找一个有利的可持续的位置。

新加坡政府官员称,上海很可能会在未来十年中取代新加坡,成为一个东南亚国家的新的大公司总部,很可能会吸引一些主要公司和银行移迁上海。新加坡政府官员在预测这一变化指出,新加坡必须用增加强调高科技研究和发展的措施,来进一步刺激以知道为基础的经济。

这种变化对新加坡这个长期以来以行政权力服从于经济发展的国家来说,首先需要在意识决策上进行变化。新加坡教育部长尚达曼(Tharman Shanmugaratnam)强调说:“我们必须重新创造我们自己。”还担任新加坡总理李显龙经济顾问的尚达曼指出,目前中国正沿着新加坡在过去几十年中所走过的道路迅速前进,所以新加坡需要发现自己的新位置,“我们一直是非常出色的工程师和经营者,但我们作为创造者和企业家却做得很不够。我们没有生产出足够的专利产品。”

不过,文章同时指出,尽管中国经济的全面增长已让东南亚各国面临多种挑战,但该地区的经济已在过去几年中从中国繁荣的经济中“大获其利”,中国对原材料和制造业资金投入的需求一直在刺激着这一地区的经济增长,从而也这让该地区的经济正以一种健康的步伐增长,其平均国内经济产值约在5%至8%之间。

虽然中国的经济发展已把东南亚国家“排挤”到了边缘,但这些从中获得经济利益的国家并没有把中国视为一种威胁。马来西亚智库、国际研究和战略研究所所长索皮(Noordin Sopiee)说:“在东南亚地区,我们没有把中国视为一种军事威胁,而是视为一种重大的经济挑战。我们的优势正在被削减,中国所做的一切就象我们在过去对台湾和韩国所做的那样。我们的优势越来越小,所以我们赶在时间前面做出行动。“

由于东南亚地区既拥有象新加坡这样的欧洲水平的经济,也存在着象老挝那样的非洲水贫困国家,因此中国的经济正在以不同的方式影响着这些国家。其中,在柬埔寨存在服装加工业问题,马来西亚出现了半导体问题,泰国所面临的问题是家用电器的问题,而这些问题都是由于来自中国的竞争正在越来越激烈。

马来西亚总理的经济顾问指出,全球化经济的确帮助了这个国家,但与此同时也在伤害着他们,从中国进口的许多商品,都要比马来西亚的产品价格低出30%至 40%,这样一来世界上就没有几个国家能同中国展开竞争。在过去几年,马来西亚已花销巨资兴建类似硅谷的高科技开发区,但现在那里只有空荡荡的楼房,早前曾设计好的发展蓝图,在中国经济的冲击下已很难去实现。

文章指出,在今年初全球纺织品配额正式作废后,在短短五个月中,中国对美国的纺织品出口便增加了158%,远远高于对印度尼西亚所增长的23%、对泰国的 12%、柬埔寨的9%、越南的6%。许多观察家指出,如果布什政府没有采取所谓的保护美国市场的措施,那么中国在全球纺织品市场所抓到的份额甚至会更多。

一名印度尼西亚议员说,印度尼西亚同中国保持着非常良好的关系,“但他们真的是非常强硬的竞争对手”。这名议员强调说,印度尼西亚目前正处于进退两难的境地,原油产品的下降以及石油储存的减少,已把印尼这个早前原油出口国,首次变成了一个原油进口国。这名议员感慨地说:“由于石油,我们现在已不再是个富裕的国家了。我们必须找到替代物,但这实在太困难了,中国的产品太便宜了。”

刚刚在美国优尼科收购案中败北的中海油,是印尼最大的离岸石油和天然气生产商。然而这家中国国营公司已计划,从明年起开始向中国南部地区输入大量的天然气。绝大多数分析家确信,当初中海油想收购优尼科时,就是冲着优尼科的在印尼所拥有的资产,这样就他们就可以把印尼的资源转运中国市场。

记者注意到,就在印尼对自己的资源感到担心之际,近日,印尼的两名内阁高官已将马六甲海峡与中国联系在一起。多维社报导说,印尼外长哈桑近日表示:“目前中国是马六甲海峡的重要使用国,我听说中国愿意为维护马六甲海峡的安全作出贡献。”而印尼国防部长苏达索诺则表态说:“中国计划加强马六甲海峡的安全。所有依赖马六甲海峡提供石油的国家,例如中国、日本及韩国,都有兴趣确保当地安全,但我们只需要技术方面的援助。”

中国官方媒指出,虽然东盟与中国的政经联系越来越紧密,东南亚国家近几年都享受着对中国的贸易顺差。但在马六甲海峡安全上,因涉及敏感的主权问题,除新加坡外,其他有关各国并不打算放开政策,印尼国防部长苏达索诺不同意中国“介入”,应是出于这样的考虑。主张开放的新加坡则倾向美国参与。可以说,破解“马六甲困局”,中国面临着相当多的关卡。

马六甲海峡是世界上最为繁忙的海峡。每年经过这个航道的5万艘船只,运载着占世界运油量一半的原油及占世界贸易量三成的商品。在每天通过马六甲海峡的近 140艘船只中,近60%是中国的船只,而且大部分是油轮,中国所需80%左右的石油靠这条航道运输。对中国来说,这是一条名副其实的“海上生命线”。

旧金山纪事报指出,尽管东南亚各国对中国的经济扩张感到担忧,但这些国家对中国的外交态度却非常友好,这一地区的政治领导人也同北京保持着极为良好的关系。文章认为,出现这种局面与东南亚地区的种族亲情有着直接关系,绝大多数东南亚国家的商业精英都有华裔血统,而他们又与其祖先的生长地保持着密切的关系,并支持北京在东南亚地区所扮演的角色。

中国在东南亚地区与美国的较量,可能将在今年年底取得外交上的成功。东亚地区16国首脑峰会将于今年12月举行,为了表示关注,美国曾提出要以观察员身份参加这个首次举行的地区峰会,但却遭到成员国的拒绝。这也是该地区国家第一次把美国排斥在地区会议之外,从而也让布什政府遭遇到一个令人惊愕的挫折。

由新加坡政府支持的东南亚研究所副主任Chin Kin Wah指出,“在东南亚地区,我们并不分享一些美国人的有关中国是个战略威胁的观点,我们把中国的角色视为一个非常自然的角色。当然,我们存在着某种经济上的磨擦,这可能也会变成我们的困难,但中国是我们的邻居。”
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